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 桃園市-特區題材拉抬房市 經國中路可望接棒

【文/施絢傑 攝影/邱添榮】桃園縣縣治所在之桃園市,是該縣最精華區,房價水準當然也是全縣最佳;近年受大台北高房價牽引,加上藝文特區話題帶動,本市房價漲速更是驚人。具體而微,本市房市最大特色為『特區』掛帥;而展望未來,南崁交流道下的經國特區及縣府北側的中路計畫,仍將延續桃園市『特區房市』之特徵……

一般而言,某行政區的管轄機構所在,通常獲得較多資源,或基於『門面』因素,因此發展程度通常是全區翹楚。以台灣全島來說,是台北市;而台北市信義(計畫)區或新北市板橋區(新站特區),也都能類推之。而號稱國門之都的桃園縣也不例外,縣治所在的桃園市,乃全縣發展最佳之所在。

桃園縣內人口當中,客家族群佔很高比重,桃園市也不例外。不過第一批前進本區開墾的,卻是福建漳州的漢人。時約雍正年間,由於荊棘叢生、人畜易遭割傷,因此增加屯墾難度;桃市舊稱之一的『虎茅莊』,就是形容此種情景。

乾隆年間,客家籍墾主薛啟隆招募大規模開墾團,進入本地開墾,經過約十年,才讓難纏的虎茅莊變成世外桃源。現今『桃園』之名,就是從乾隆時當地舊名『桃仔園』而來。

交通帶動房市 新興區當道

 

日據時代,本市歸新竹縣管轄,直到民國39年10月才改隸屬桃園縣,60年7月再升格為縣轄市。本市總面積僅34.8平方公里,全縣第二小、僅比八德大;中山高速公路闢建後,桃園市地位瞬間提昇,成為北部重要交通樞紐。

不僅如此,中山高還拉近了桃園市和大台北地區的距離。中山高通車前,驅車從台北市到桃園市,須穿過三重、新莊及龜山等地,得花費一小時以上。中山高通車後,車程則大幅減半至30分鐘上下。

桃園市的發展軌跡,其實和交通建設一直息息相關;以火車站為中心的舊市區,是最早發展起來的區塊,因為從台北搭火車,約半小時左右就能到。早期中山高及晚近開通的國道二號(機場聯絡道),則讓桃園市發展逐漸向外擴增。由此延伸,本市之房市發展同樣也『逐交通而居』。

靠著高速公路縮短形式距離,桃市的台北客比例提高,因為他們相中相對較低房價,或想以稍長的通勤時間換取更大居住空間。總之,儘管近年來本市房市仍屬內需型,但這些外來客源,依然是市場發展的重要能量。

於是,從舊市區(火車站前後)一路往北及往西,靠著交通新動線逐漸完成,數個新興區塊逐漸竄起,進而成為桃市近年最主要的都市暨房市發展區。

 

大樓為主 行情全縣最佳

 

在推案類型方面,本市一直以成屋為主流;雖偶有預售推案,但與先建後售的新成屋相較,仍不成比例(參見附表)。這種市場特徵之成因,主要是當地消費者心態較為保守,多喜購買成屋;另外,如欲吸引更多北客南下,較能顯現實際質感的新成屋,通常也較具賣相。

在桃市,只要是剛完工的個案,大概都有一定銷售成績,可即刻交屋者反應更佳;反之,興建中或純預售案,除非是知名建商品牌或特殊地段,否則一般較不受消費者青睞。近十年大環境景氣回升,本市預售案量確有增加,然從銷售實況研判,本市房市仍屬新成屋市場。

本市也算彈丸之地,土地多採高密度開發,因此產品以各式房型的大樓案為大宗;透天厝在桃園全縣佔多數,在桃園市內則否,且多是相對高價。身為全縣首善地區,平均行情當然也最佳,幾乎全縣最高單價的產品,甚至區域豪宅,十之八九都在本市。

就行政單位來說,桃園市分成大樹林、市中、中路、埔子、會稽及原住民區共六區。不過談房市,則要從最南端,也就是最早發展的火車站一帶開始,然後向北及西側,延伸到近年主要新興『特區』,帶出區域房市的發展軌跡。以下我們就根據大致的發展時程,介紹各區的推案市場狀況。

 

 

 

桃園市-特區題材拉抬房市 經國中路可望接棒

 

一、站前地區

 

桃園市-特區題材拉抬房市 經國中路可望接棒台鐵桃園車站及站前商圈。以台鐵桃園火車站為核心,向北延伸一直到三民路一至三段之站前地區,是本市發展根據地,目前也還是全市商業氣息最濃的地區。由於本區相對位置是桃市的東南側,因此當地人稱本區為『東區』。

本區發展大概集中於台鐵縱貫線周邊,且還曾是桃園市的高級住宅區,加上生活機能完備,又是商業區,因此房價不低。不過由於開發早,可開發空間已有限,加上舊市區西側新興地區竄起,因此本區近年推案零星。

近一、兩年或許因為精華區土地短缺議題發燒,本區也出現一些大坪數豪宅,開價也高出以往行情甚多,最近案例則為成功路上的「達爾菲」。不過除「達」案位於正港市區地段外,這幾年不少案例,基地位置都已在本區外緣。此外,本區以商業區為主,還偶有特種營業潛藏其中,並非全可視為豪宅地段。

有關本區未來發展,台鐵高架捷運化,也就是桃園捷運紅線規劃,應該是相當具有看頭的題材。不過根據了解,縣府並未對紅線周邊提出太多新規劃;至少站前市區因為發展飽和,因此該題材發酵程度恐怕有限。

 

二、後站地區

 

本區與站前地區隔著縱貫鐵道相望,同屬舊市區範圍,不過僅一『道』之隔。本區機能及商業氣息不如站前,但這也代表仍有開發空間。

其實本區近八德地帶,原本就有重劃區塊,還闢建號稱本市最大綠地之陽明公園。不過當時因景氣之故,房市發展並不熱絡。近年景氣回溫,該重劃區才逐漸有建商進駐推案。只不過其位置稍偏、商業氣息不濃,又有鐵道阻隔,聯外及日常採買都得往八德市區,加上以往八德房市行情相對低,更壓縮本區推案空間,因此本區房市發展稍不如同市其他新興地區。

然而,近年其他地區房價上漲,連八德近期推案開價也是水漲船高,這給了本區最好的銷售賣點-相對低價。也屬後站地區,本市、八德與新北市鶯歌間的住宅暨工業區塊,近期就大量出現推案,吸引上述三個相對高單價區的消費者進駐,可說是近期本市各區房市中,區外客比例最高者。

經過這幾年的發展,該區行情已從四、五年前的10萬出頭一坪,漲到去年底大約15萬/坪上下;不過比起桃市、八德等地,仍是相對低價,加上首購型產品不少,因此算是近一、兩年,全市房市銷售狀況最平穩的區域。

 

三、縣府特區及中平地區

 

桃園市-特區題材拉抬房市 經國中路可望接棒桃園縣政府。顧名思義,本區為桃園縣政府所在地,縣政府正好位在本區中心之位置,東側為站前地帶,南邊接後站及中平地區,西側則接往國道二號。

本區大致與前後站地區類似,由於發展時間也算早,因此生活機能不錯,行情有一定水準,不過可開發建地有限,近年推案頻率已降低不少,而且型態和前站外緣地帶類似,走的是高價路線。掛中悅子牌捷寶建設、97年4月推出的「捷寶柏悅」,便標榜區域豪宅,開價23.5萬/坪完全跳脫區域行情。

而以中山路為界,位於縣府特區西側,一直到縱貫鐵路的大片住宅區,則稱中平地區。由於區內有武陵高中及大型量販店進駐,加上國道二號經過,因此有一定的發展條件。93年國泰建設曾在武陵高中附近,國際路一段推出預售案「紐約廣場」。之後於95年8月以新成屋姿態再進場,算是本區少見的大型個案。

近年無論縣府特區或中平地區,推案量已不若往年;這一方面是區域範圍相對稍小,再者也是缺乏實質題材炒作之故。不過在藝文特區帶動下,近年兩區房價也有跟漲,從早期約13、14萬/坪左右,近年實際行情已到接近20萬/坪之水準;去年推出,訴求位縣府特區的「鼎營和砌」,開價就來到23萬/坪之譜。

 

四、龍壽及龍安地區

 

從縣府特區往西移動,越過國道二號,到與內壢交界處,約是龍安重劃區之範圍,往西走則是龍壽地區。由於國道二號經過,加上開發時間較晚近,在具備開發話題下,本區推案一度十分平順。不過畢竟離繁華市區已有段距離,因此後來房市一度轉趨平淡。

近幾年同樣因為藝文特區房市帶動,本區行情也呈現跟漲;鄰龍鳳公園的「豐達百邑」,後期成交已到2字頭,不過本區實際合理行情應該還在1字頭。龍壽地區近期新案「拉斐爾」,開價18萬/坪同樣是該區高檔,主要也是跟著藝文特區上漲。

除龍安、龍壽兩區外,本區縱貫線以南還有一小塊都計區,行政區屬於八德(高城地區)。由於鄰近本市,因此一直偶有房市推案,訴求相對低價。近年則大概因為八德本身房市發展活躍,行情大有迎頭趕上桃市之勢,加上本(高城)區質感相對稍差,因此近年推案已少許多。

 

五、大有特區

 

桃園市-特區題材拉抬房市 經國中路可望接棒大有地區(大有國中及SOGO百貨)。有『新東區』之稱的大有特區,從名稱就可略知,其相對位置是在原『東區』,也就是站前地區的東邊,且範圍恰好沿著桃林鐵路向北延伸,一直到春日路附近。

本區商業氣息比站前商圈稍弱,但以新光三越百貨為核心的商業區,也是自成一格,加上有虎頭山公園、榮總等設施,距南崁交流道也不遠,區域機能其實不錯。事實上,本區曾是本市房市發展及行情最佳區,八十年代房市飆漲期間,本區行情一度上探2字頭,和近年中正特區相比,不遑多讓。

另外,大約是因為鄰虎頭山,環境不錯,因此本區出現透天產品的機率不低,價格則當然比大樓稍貴,價差也相當參差。

只不過,或許因為發展較早,爾後缺乏新話題,近年本區市場熱度,已不及腹地大、話題更豐的中正特區。除了缺乏可炒作的新利多題材外,區域客對本區又有一些既定印象(當地殯儀館位於本區東側山麓),因此近年雖大環境景氣上升,中正特區領漲,但本區行情則提升有限,一度仍在14、15萬/坪左右浮沉。

近期本區代表指標案,有百川機構「一品國硯」開價27萬/坪,是近年本區新高,高樓層河景戶開價甚至來到3字頭;不過本案實屬特例,整體而言,本區一般行情至多是18萬/坪上下。

 

六、中正特區

 

從南崁交流道往南延伸,一直到三民路的一整片都市計劃區,約莫就是當地業者所稱的中正特區,儼然就是桃園市,乃至全縣房市的窗口。本區有何特殊條件,能榮登近年桃市房市翹楚呢?原因有二,一是交通,二是藝文特區。

文首提到,桃園市吸引不少想以時間換空間的台北客;而從中山高南崁交流道下來,往桃園市方向走,馬上就會進入中正特區。因此本區重要幹道經國路兩側,十餘年前就冒出不少走大坪數、相對高價路線的區域豪宅,算是本區發展起始。

接著二高通車,國道二號延伸到八德,本區聯外交通動線變成四通八達的口字狀、更趨完整;從木柵交流道沿二高南下,過鶯歌系統交流道後轉國道二號,下南桃園交流道,再沿大興西路進入本區,也大約只需30到40分鐘。在這些條件的鋪陳下,本區成了本地建商最愛;無論區域客或北客,都以本區為首選。

93年前桃市房市增溫,是放諸各區皆準。但近幾年來,桃市新案集中本區的現象非常明顯。原因除了本區『體質』最優,腹地最大,街廓最新、最完整外,『藝文園區』的發酵,也就是商業區招商計畫及展演中心興建,也是關鍵因素。

 

藝文特區加持 近年起漲原點

 

從92年後本區推案足跡來看,約是從舊市區方向,逐漸往北及往西移動,也就是朝中山高及國道二號方向『位移』。不過腹地再大,也有開發殆盡之時。近幾年推案則以新利多藝文特區內,及同德國中小到莊敬國小一帶區域較多,原因則是中正路95年後貫通到南崁地區,及區域質感較佳。

不消說,行情當然也一直是全市之冠;從93年的13~15萬,到96年前後約17,18萬,再到近兩、三年,本區開價行情更是扶搖直上。近年本市其他地區平均行情多還在20萬/坪以下,本區則一、兩年前就全面上攻2字頭,正藝文特區內更是3字頭起跳。近年其他區域房價上漲,幾乎就是由本區帶起(比價效應)。

談到這裡,當然得特別說明藝文特區。由於縣府設定該區為未來全市,乃至全縣商業重心,因此全區都規劃為商業區,這代表容積率較高,地價當然較貴。區內第一宗住宅案,96年Q3推出的「麗寶大衛營」,開價就逼近每坪30萬大關,等於當時桃市其他區域房價的兩倍還有找。

98年底啟用位於藝文特區內的展演中心(全名桃園縣多功能藝文展演中心),及縣府對本區之擘劃,算是帶動本區推案及行情提升的關鍵。只不過該中心原本要爭取成為北部流行展演會場,但失敗收場,藝文特區招商至今也沒有後續進展;平心而論,近年以中正(藝文)特區為中心的桃市房價漲勢,主要還是大台北房市資金行情產生的比價效應所致。

 

多空因素交錯 中正特區領漲

 

桃園市-特區題材拉抬房市 經國中路可望接棒除了同以新成屋為推案主流外,桃園市和同縣多數地區的產品趨勢,可謂大相逕庭。本市大樓多於透天,新興開發區的面積及數量,更是其他地方難比擬。

回顧這波自92年SARS疫情結束後的10年房市大多頭,就是從桃園縣開始加溫,而當年又以桃市市況最熱絡。不過後來先是縣府(朱立倫時代)針對戶外媒體進行強力取締,爾後行庫又祭出房貸緊縮,桃園全縣房市一度走低,本市也不例外,只剩擁有藝文特區題材的中正特區房市,還維持起碼水準。

之後,兩條高速公路前一站-林口新市鎮及北大特區,推案量快速擴張,雖然價格比桃市稍高,但距離大台北更近,加上門牌心理作用,結果拉走不少原本要南下桃市的台北客,於是後來本市房市成交量中,台北客貢獻度從90年代初期全盛的動輒六、七成,掉到一度只有兩成不到,全市房市自此縮回內需格局。

直到展演中心落成,加上林口及北大特區房價快速跟漲(北市一線區),本區房市才漸回穩;去年官方祭出奢侈稅,桃縣房市受影響算是最小的,本市也類似。不過近一、兩年,本市房價也開始上漲,且大坪數產品比例增加,因此銷況又趨緩,因為區域消費者仍較青睞一般型產品及相對低價。

尤其對照交流道對面南崁地區近年台北客回籠,推升當地房價,桃園市整體台北客比例其實並未明顯提升,僅後站地區靠相對低價,吸引較多來自鶯歌等大台北二、三線區的客戶。由此可知,本市近年這波可觀漲幅,純粹跟漲及題材炒作的成分較高。

 

經國加中路 未來市場焦點?

 

平心而論,桃市現在仍是全縣人口密度最高,資源最豐、開發也最成熟的地區,因此後市應仍穩健。只是,目前含中正特區在內,可開發腹地漸漸減少,市中心區建地整合又困難,於是近年推案量(戶數)已比過去幾年稍減。不過展望未來,至少發展舞台這部份後繼有『區』。

就官方頒布之規劃來看,桃市並無中正、大有特區等都市計劃名稱,這些多半是當地業者所取。桃園市現行都市計劃,主要還是以南崁都市計畫為主。而位於縣府特區北側的『中路計畫』,則是官方頒布的最新都市計劃(重劃),可望成為建商進駐推案的最新根據地。

據瞭解,原本多為農地,被外界稱為中福計畫縮小版,重劃目的之一在解決當地鎘污染問題的中路計畫,今年初已進入最後規劃階段,很快將釋出建地,而且在地建商也都積極卡位,看好該區成為桃市的最新房市舞台。

另外,前幾年南崁交流道旁原貨櫃場變更開發的工商綜合區,由於業主長榮集團始終低調,加上謠傳新貨櫃場設置還有問題待解決,因此目前仍無進度。不過縣府已在積極辦理同區工業區變更(為住商混合區),共分四期(含長榮貨櫃場),第一期『經國特區』則剛完成,據了解也已有建商購地,應該很快有建案推出。

桃園捷運紅、綠線,則是桃園市最新建設題材。綠線從大園航空園區出發,穿過南崁及本市,最後到達八德,預計地下通過桃市並設五站。在去年縣府加入擴大重劃區土地開發利益、提高自償率後,交通部原則通過並決議先推動八德段。紅線則是台鐵高架捷運化,除了可拉近前後站發展落差外,還將增設三座車站。

現在就說桃市房市將上演捷運熱潮,還言之過早,畢竟所需經費相當龐大,難度仍高。被當地業者『寄予厚望』的中路計畫及經國特區,才是延續本市房市熱度的主要『題材』。只不過近一年來本市房價漲勢明顯,和區域消費者認知差距愈來愈大;未來兩個新特區再釋出新供給,是否會對當地行情產生若干影響?值得注意。另外,如何透過各種誘因,重新拉攏相對多金的台北客,也是未來本市房市價量走勢的重要關鍵。

 

 

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